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政策法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變先行先試工作方案及2024年工作要點(diǎn)的通知

發(fā)布人:春泉節(jié)能    發(fā)布時(shí)間:2024-01-16

  (四)強(qiáng)化節(jié)能形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)調(diào)控。統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)用能項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)度、新能源項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、并網(wǎng)消納和市場(chǎng)化消納等各方面因素,建立節(jié)能形勢(shì)監(jiān)測(cè)模型,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警和精準(zhǔn)調(diào)控。持續(xù)開展全區(qū)及各盟市季度、年度可再生能源電力消費(fèi)量測(cè)算。增強(qiáng)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能,完善重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度,按照工作需要豐富完善報(bào)告內(nèi)容、合理安排報(bào)告頻次。

  三、夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作基礎(chǔ)

  (一)建立盟市碳排放統(tǒng)計(jì)核算方案。建立盟市能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計(jì)核算方案,將化石能源電力凈調(diào)入(調(diào)出)蘊(yùn)含的間接碳排放納入核算范圍,確定相關(guān)排放因子。明確自治區(qū)相關(guān)部門和盟市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)責(zé)任,健全盟市間化石能源電力調(diào)入調(diào)出測(cè)算,夯實(shí)能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)。研究建立分盟市碳排放快報(bào)工作機(jī)制,提高數(shù)據(jù)時(shí)效性,滿足碳排放形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析需要。

  (二)完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制。按照國(guó)家電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)所屬主要行業(yè),有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算。

  (三)提高碳排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在碳排放統(tǒng)計(jì)核算領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)碳排放智能監(jiān)測(cè),在電力行業(yè)率先推進(jìn)碳排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)碳排放報(bào)告和核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理,緊盯管理對(duì)象、重要參數(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立定期核實(shí)和隨機(jī)抽查工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。

  四、建立健全碳排放雙控核心制度體系

  (一)科學(xué)設(shè)定和分解碳排放雙控目標(biāo)。“十四五”時(shí)期,依據(jù)自治區(qū)和各盟市碳排放強(qiáng)度降低約束性目標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo),科學(xué)合理確定全區(qū)及各盟市碳排放總量控制預(yù)期性目標(biāo)。“十五五”時(shí)期,科學(xué)研判全區(qū)碳排放總量達(dá)峰趨勢(shì),綜合考慮各地區(qū)發(fā)展水平、功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、煤電外送和納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)企業(yè)等因素,合理分解確定各盟市碳排放強(qiáng)度降低約束性目標(biāo)和碳排放總量控制預(yù)期性目標(biāo)。防止將目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)單層層分解和層層加碼,碳排放雙控目標(biāo)原則上不分解到旗縣一級(jí)。