(二)健全節(jié)能減排市場化機制。制定實行合同能源管理加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法,修訂公共機構(gòu)合同能源管理項目管理辦法,探索節(jié)能效益分享、節(jié)能量保證、能源費用托管等多種合同能源管理模式。實施能效領(lǐng)跑者制度,在電力、化工、水泥、電解鋁等重點行業(yè)中開展能效對標活動,對達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的企業(yè)給予表彰。研究提出納入碳交易體系重點行業(yè)排放單位范圍和名單,制定碳排放權(quán)配額分配管理辦法。研究制定河南省排污權(quán)有償使用和交易資金管理暫行辦法、價格管理暫行辦法,出臺主要污染物排污權(quán)有償使用和交易暫行管理辦法實施細則,建成全省總量預(yù)算與建設(shè)項目排污權(quán)有償使用平臺,2015年年底前全面完成現(xiàn)有排污單位排污權(quán)的初次核查工作。在鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)推行環(huán)境污染第三方治理,推動環(huán)境治理市場化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(三)實施節(jié)能減排重點工程。實施節(jié)能降碳綜合改造工程。推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域燃煤鍋爐、電機、變壓器等高用能設(shè)備更新改造和能效提升,形成節(jié)能能力200萬噸標準煤。實施循環(huán)經(jīng)濟提升工程。按期完成各循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)任務(wù),推進大宗固體廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物和城鎮(zhèn)生活廢棄物資源化利用,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到77%以上,秸稈綜合利用率達到85%。實施工業(yè)節(jié)水示范工程。提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和鍋爐冷凝水回收率,降低企業(yè)用水綜合漏失率,鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制、火電等重點用水行業(yè)企業(yè)全部達到節(jié)水型企業(yè)標準。實施清潔生產(chǎn)示范工程。在重金屬污染防控行業(yè)和鋼鐵、水泥、煤化工等產(chǎn)能過剩行業(yè),組織開展清潔生產(chǎn)審核工作。實施藍天工程。加快火電、建材、石化、焦化、水泥、冶金等重點行業(yè)135個脫硫、脫硝、除塵改造項目建設(shè),開展燃煤鍋爐集中治理、汽車尾氣治理、黃標車淘汰工作。碧水工程。開展城市河流清潔行動,對鄭州市賈魯河、漯河市潁河等16個重點流域進行水污染綜合整治,基本建成105個水污染防治項目,大力推進64個污水處理廠提標改造,全面完成42個民生項目和81個總量減排項目。實施鄉(xiāng)村清潔工程。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度,開展土壤重金屬污染重點區(qū)域修復(fù)試點,實施義馬、靈寶、濟源重金屬污染土壤、河流修復(fù)治理工程。實施節(jié)能減排科技工程。再培育30家左右節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè),建設(shè)一批節(jié)能減排領(lǐng)域創(chuàng)新平臺。開展重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年活動,推進全省81個重點減排項目建設(shè),強化對893個重點減排項目的運行管理。