(七)進(jìn)一步加大供熱系統(tǒng)節(jié)能管理。各地要支持供熱管網(wǎng)、熱源節(jié)能改造，降低能耗，實(shí)行供熱系統(tǒng)計(jì)量管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，制定供熱系統(tǒng)能耗考評指標(biāo)體系和考評辦法，建立節(jié)能監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化供熱系統(tǒng)節(jié)能管理。在具備條件的城市開展供熱系統(tǒng)和建筑能耗統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作。

　　三、工作要求

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要充分發(fā)揮推進(jìn)供熱計(jì)量改革的主導(dǎo)作用，建立健全推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各地要依據(jù)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，制定供熱計(jì)量工作實(shí)施細(xì)則或管理辦法，編制供熱計(jì)量工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定供熱計(jì)量工作實(shí)施方案。沒有完成采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革工作的，要盡快完成，并與建立個(gè)人熱費(fèi)賬戶相結(jié)合，實(shí)行用戶信息化管理。

　　(二)完善工作考核制度。城市政府要將供熱計(jì)量改革工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是供熱計(jì)量改革第一責(zé)任人。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立供熱計(jì)量目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，將供熱計(jì)量改革目標(biāo)完成情況作為對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及負(fù)責(zé)人考核評價(jià)內(nèi)容，并作為對供熱單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的最主要的內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門對各地供熱計(jì)量工程質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)檢查，并將供熱計(jì)量改革工作情況納入全國建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，檢查結(jié)果抄報(bào)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和組織人事部門。

　　(三)進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲制度。對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑，不得出具竣工合格驗(yàn)收報(bào)告，不得銷售或者使用。國家對既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金向供熱計(jì)量改造傾斜。既有居住建筑節(jié)能改造不同步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造的，不得通過驗(yàn)收，不得撥付中央財(cái)政既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　凡是住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積占集中供熱總面積的比例低于25%的城市，不受理其申報(bào)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家園林城市等;達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的城市申報(bào)全國文明城市等稱號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將提出否定的意見。對已獲中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家園林城市稱號的城市應(yīng)限期達(dá)標(biāo)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)行督辦。凡是不按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置的民用建筑工程項(xiàng)目，不得受理其參加“魯班獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的評選。