住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門高度重視《規(guī)劃》的貫徹執(zhí)行工作，加大宣傳力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，建立監(jiān)督檢查機制，確保建筑節(jié)能和綠色建筑工作扎實推進(jìn)，取得實效。

　　《規(guī)劃》明確提出，到“十二五”期末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力的目標(biāo)。其中包括：發(fā)展綠色建筑，加強新建建筑節(jié)能工作，形成4500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;深化供熱體制改革，全面推行供熱計量收費，推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量及節(jié)能改造，形成2700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，推動節(jié)能改造與運行管理，形成 1400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;推動可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤等七大具體目標(biāo)。

　　為確保上述目標(biāo)實現(xiàn)，《規(guī)劃》提出了9項重點任務(wù)：一是提高能效，抓好新建建筑節(jié)能監(jiān)管。繼續(xù)強化新建建筑節(jié)能監(jiān)管和指導(dǎo)提高建筑能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，夏熱冬冷地區(qū)要將建筑能效水平提高到“三步”建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要執(zhí)行更高水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。力爭到2015年，北京、天津等北方地區(qū)一線城市全部執(zhí)行更高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。同時，完善新建建筑全壽命期管理機制，實行能耗指標(biāo)控制。強化建筑特別是大型公共建筑建設(shè)過程的能耗指標(biāo)控制，避免片面追求建筑外形，防止用能系統(tǒng)設(shè)計指標(biāo)過大，造成浪費。

　　二是扎實推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡為重點實施北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造;啟動“節(jié)能暖房”重點市縣，到2013年，地級及以上城市要完成當(dāng)?shù)鼐邆涓脑靸r值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造面積40%以上，縣級市要完成70%以上，達(dá)到節(jié)能50%強制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計量改造。鼓勵用3～5年時間節(jié)能改造重點市縣全部完成節(jié)能改造任務(wù)。同時，試點夏熱冬冷地區(qū)節(jié)能改造，形成規(guī)范的既有建筑改造機制，確保既有建筑節(jié)能改造的安全與質(zhì)量。